把夏南牛产业做大做强

2015年，夏南牛产业已被省政府列为25个重点发展项目之一，市委、市政府也把夏南牛产业列为重点发展战略项目。政府工作报告回顾2015年的工作，其中就有持续推进现代农业发展。现代畜牧业持续发展，新建标准化规模养殖场99个，生猪饲养量全省第一，肉牛、家禽饲养量居全省第二。 “近年来，各级党委政府和业务主管部门十分重视、支持夏南牛产业，夏南牛数量得到较快增长，产业链条日趋完善，夏南牛也由河南走向了全国。政府工作报告以大篇幅总结夏南牛产业所取得的成绩，令人非常振奋。但是，在夏南牛产业发展中，也存在一些亟待解决的问题。”市政协委员，泌阳县夏南牛科技开发有限公司董事长、高级畜牧师祁兴磊说。 祁兴磊通过多年调查发现，夏南牛产业在发展中存在的主要问题有：种群数量少，供种能力不足。加工产品少，没有实现品种到品牌的转变。夏南牛品质需要进一步提高。夏南牛虽然具有很强的适应性和较高的产肉率性能，但只能生产西餐红肉和A3级以下产品，与国外牛肉品质和价格相比，仍有一定差距。投入不足，发展缓慢。金融部门贷款门槛高，圈舍、活牛不能抵押贷款，造成融资难，许多规模养殖场、加工企业因资金问题不能上马或扩大再生产。同时，市、县级财力有限，支持力度不够，致使夏南牛产业发展后劲不足，发展缓慢。制约因素多，发展规模养殖艰难。土地法、新环保法的实施，加上规模化、标准化肉牛养殖场的建设规范要求，给200头以上规模肉牛养殖场生产发展和新建选址设置了更高的门槛、提出了更加严格的要求，形成老场需要关停、新建场选不到地方的局面，已影响到肉牛产业的可持续发展。 祁兴磊提出，发展夏南牛产业，在原产地泌阳县建夏南牛核心育种场，提高育种、供种能力。建设夏南牛种牛站，提升采精、制精、供精水平。市、县对夏南牛核心育种场给予稳定、足够的财政支持。 建好产业平台，促使夏南牛集群发展。加大招商引资力度，重点引进牛肉产品深加工企业。以河南恒都食品有限公司为龙头，尽快建成占地800亩的夏南牛产业园，逐步形成集夏南牛生产技术研发、产品系列深加工、冷链物流、肉牛及牛肉期货交易、电子商务等于一体的夏南牛产业集群。建立健全以龙头加工企业加工的产品为网络流通对象的“互联网+”流通平台和市场营销体系，促进夏南牛产品快速流通。 进一步提升夏南牛品质，打造夏南牛知名品牌。依托河南恒都食品有限公司、溢佳香食品公司等畜产品加工龙头企业，以提高精深加工能力为核心，研究开发中、高端产品。 进一步扩大宣传，提高夏南牛知名度。市、县政府定期召开夏南牛产业发展研讨会、赛牛会、产品品鉴推介会等，加大对夏南牛产业发展、科研进展、新产品开发的宣传推广力度。 加大扶持力度，强化夏南牛产业发展资金保障。建议市、县政府加大财政资金扶持力度，逐年增加市、县夏南牛发展基金，专项用于夏南牛产业发展;各级财政畜牧业发展项目资金向夏南牛生产倾斜;积极争取国家和省级政策性资金，整合农业发展资金，对夏南牛产业给予重点支持。建议市、县政府协调、引导金融部门，创新抵押担保机制，降低贷款门槛，采取圈舍抵押、活体抵押等更加灵活的抵押担保机制。 营造宽松环境，保证夏南牛持续健康发展。政府部门要进一步加强领导，搞好统筹协调，提高夏南牛产业的组织化程度，提升管理和服务水平;发改、财政、金融、国土、环保、畜牧、电业、水利等有关部门，要更加注重研究本系统与夏南牛相关的产业政策，落实各项优惠政策，为夏南牛产业发展营造宽松环境。