一、加快发展肉羊和肉毛兼用羊
可引进国内外优良的肉羊品种公羊(绵羊、山羊)，与当地绵羊和山羊经济杂交或轮回杂交，利用杂种优势生产肉羊，积极推广羔羊育肥技术。
在生态经济条件和生态技术条件相对较好的地区和单位，通过有目的和有计划地选育，培育出适应我国不同地区生态条件的早熟、高产、多胎和抗逆的专门化肉羊新品种。
二、大力发展规模化、集约化和标准化养羊
改进落后的生产方式，积极发展专业化、规模化、集约化和标准化养羊，增强产品在国内外市场的竞争能力，以确保我国养羊业的可持续发展。在条件较好的农牧牧区，在千家万户饲养的基础上，积极引导和支持农牧户走专业化、集约化、规模化、标准化发展养羊业。特别是走集约化、标准化发展肉羊业的道路，生产无害化产品，实现小生产与大市场接轨。
三、建立、健全良种繁育体系
目前我国虽然在肉羊生产试点上取得一定进展，但对全国肉羊生产来讲，肉羊的良种繁育体系尚未形成。因此，我们工作的重点仍应放在良种繁育的建设上。根据我国现阶段肉羊生产现状和联合育种技术的需要，良种繁育体系应重点抓好良种场、种羊繁育场的建设，并结合杂交改良，积极推广羊人工授精 、加快羊人工授精网站的建设，大力推广优秀种公羊的使用面。
四、加强疫病的防治
在提高饲养繁殖技术，降低生产成本，加强良种繁育体系建设，增加单产量的同时，应加强和完善疫病防治工作，加大对常见疫病的防治治疗，尤其要把养羊业中常见见和季节性疫病预防作为重点工作，以保障产业的健康稳定发展。
五、加强品牌意识，打造国内知名羊肉品牌
我国羊肉需求量巨大，但至今为止市场上让消费者熟知的羊肉品牌仍屈指可数，目前规模化企业通过逐渐打造全产业链生产和建立产品可追溯体系等多重方式从源头保障了产品的品质和安全，因此产销链条要高效的进行对接，通过不断培养企业品牌意识，打造终端市场中的知名品牌可以使产品得到优质优价和更好的市场空间。
六、羊肉安全生产
近几年来，有关食物安全问题越来越受到人们的重视，因此在羊肉生产上必须把好畜产品质量安全关，确保上市羊肉安全可靠，万无一失。应研究肉羊产业安全生产的各项配套技术，建立肉羊生产和肉产品的相关标准，确保生产符合标准的优质高档羊肉产品。
七、争取国家政策扶持
政府应不断加大对肉羊养殖业扶持力度，在政策和资金上予以倾斜，为肉羊业生产创造一个良好的政策环境，调动养羊的积极性。 积极争取政府各项扶持资金!